
修訂后的《如皋市特種設備安全突發事故應急救援預案》已于2022年7月4日經如皋市人民政府辦公室印發實施,現就相關內容進行解讀。
一、背景依據
隨著我市經濟社會快速發展,特種設備數量日益增多,特種設備安全形勢越發嚴峻?!赌贤ㄊ刑胤N設備安全突發事故應急預案》修訂出臺后,根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國特種設備安全監察條例》、《特種設備特大事故應急預案》的相關要求,結合我市實際,修訂本預案。
二、目的意義
為了有效預防、及時控制和消除突發性特種設備安全事故的危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,維護生產、經濟秩序和社會、政治穩定。
三、概念解釋
本預案所稱特種設備,是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等。
本預案所稱特種設備安全突發事故,是指在本市行政區域內突然發生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的涉及特種設備的事故。
四、主要內容
本預案共分為八部分。
(一)總則。明確了特種設備安全突發事故應急處置工作的原則,按照事故的嚴重程度和影響范圍對特種設備安全事故級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
(二)應急指揮機構與職責。市政府成立如皋市特種設備安全突發事故應急處置指揮部,發生一般特種設備突發事件由市政府分管領導決定啟動相關應急預案,發生特種設備較大、重大、特別重大突發事件,按照《南通市特種設備安全突發事故應急預案》由南通市市政府啟動相關應急預案。明確了市特種設備事故應急指揮部成員單位及職責。
(三)單位預防與應急措施。明確了特種設備安全突發事故應急處理專項預案的內容,特種設備使用單位和應急搶險救援單位應配備必要的設備、工具、救援物品等物資,并定期組織應急處理技能培訓和應急演練。
(四)事故報告與接處。明確了特種設備安全突發事故發生后,事故單位、市特種設備事故應急指揮部辦公室的處置措施、報告內容。
(五)事故應急啟動與處置。特種設備安全突發事故實行分級響應機制,市特種設備事故應急指揮部下設九個應急處置組,明確了各應急處置組的工作職責。
(六)事故善后與調查。明確了事故善后處置工作內容、事故調查及獎懲措施。
(七)事故應急保障與監督管理。對列入重特大危險監控設備范圍的特種設備要實行重點監控,建立特種設備應急救援專家組,對救援裝備、資金保障、宣傳教育、監督檢查等進行了要求。
(八)附則。包括預案修訂情形、預案施行等內容。
五、基本流程和主要措施
包括信息報告、先期處置、應急響應、啟動預案、應急處置、擴大響應、安全防護、應急結束共8個流程。附件包括應急處置流程圖、應急體系通訊錄、應急救援專家庫。
原文鏈接:市政府辦公室關于印發《如皋市特種設備安全突發事故應急預案》的通知