《實施方案》經市政府主要領導同意，7月13日，市政府辦公室印發了《如皋市自建房安全專項整治實施方案》?，F就有關情況做如下說明。

一、出臺背景

“4·29”長沙居民自建房倒塌事故發生以后，習近平總書記作出重要指示、李克強總理作出批示。5月24日，國務院辦公廳印發《全國自建房安全專項整治工作方案》；5月27日省政府辦公廳印發《江蘇省自建房安全專項整治工作方案》；南通市于6月16日印發《市政府辦公室關于成立南通市自建房安全專項整治工作領導小組的通知》，6月21日印發《南通市自建房安全專項整治工作方案》；5月14日，如皋市委常委會專題聽取自建房排查整治工作匯報，要求從嚴從實從快抓好排查整治工作。根據上級要求，我市《實施方案》經征求各鎮（區、街道）、市各相關部門意見建議，多輪修改完善后，于7月13日經市政府同意，印發《如皋市自建房安全專項整治工作方案》，同時成立如皋市自建房安全專項整治工作領導小組。

二、目的意義

深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓，全力抓好我市自建房安全專項整治工作，從根本上消除自建房領域安全隱患。突出應查盡查、應治盡治、全面覆蓋、不留盲區。嚴格落實地方黨委、政府屬地責任和部門行業監管責任，消除存量風險、遏制增量風險，以經營性自建房為重點，全面徹底排查整治既有建筑安全隱患。完善相關制度，逐步建立健全城鄉既有房屋安全管理長效機制。

三、文件內容

1.關于主要內容。確定了1個總體要求，明確了4項工作目標，圍繞3項主要任務、明確9個方面排查重點、6個方面整治方法、6個方面長效管理機制，落實了5項保障措施。

2.關于工作目標。一是實施百日攻堅。2022年8月底前，全面完成全市范圍內經營性自建房安全隱患排查，我們在國家、省提出要求后及時推進，對新發現的隱患建筑按照先急后緩，有序分類實施整治，并按照南通要求比省提前一個月完成。二是消除存量風險。三個節點：一是2023年6月底前全面完成所有自建房安全隱患排查，同步開展整治；二是2023年6月底前全面完成行政村集體土地上有安全隱患的農村房屋整治；三是2024年12月底前完成全市既有建筑安全隱患整治工作。與之前開展的專項行動保持一致。三是遏制增量風險。主要是通過建立制度體系，加強自建房安全管理。四是構建長效體系。建立健全房屋隱患動態發現機制，加強住房經營性用途準入、房屋新建改擴建、房屋鑒定檢測管理，推動既有房屋安全管理信息化建設，逐步建立完善房屋安全管理體系。

3.關于主要任務。一是全面排查風險隱患。明確了排查方式和九個方面排查重點?！秾嵤┓桨浮芬?，要突出城鄉接合部、城中村、拆遷安置區、學校醫院周邊、工業園區等重點區域的自建房，包括房屋經營安全性、結構安全性、房屋建設合法合規性等。二是徹底整治風險隱患。對存在嚴重安全隱患的，要立即采取停止使用等管控措施，安全隱患未徹底消除前，不得恢復使用、不得恢復經營?！秾嵤┓桨浮访鞔_：1.確保存在安全隱患的經營性自建房恢復營業前消險。2.實現D級危房住人動態清零。3.結合城市更新行動推動既有建筑安全隱患整治。4.結合農村住房條件改善專項行動持續做好農村房屋安全隱患整治。5.實施分類整治措施。6.清查違法違規行為。三是健全長效管理機制?！秾嵤┓桨浮访鞔_：1.加強住房經營性用途準入管理。2.健全房屋隱患動態發現機制。3.加強房屋改擴建管理。4.加強農村自建房新建翻建管理。5.加強房屋鑒定檢測管理。6.推動房屋安全信息共享。

4.關于保障措施。一是強化組織領導。成立市自建房安全專項整治工作領導小組，必要時抽調人員，組建專班，組織開展督促指導工作。各鎮（區、街道）對照市級方案建立相應組織架構和工作機制。二是壓實各方責任。產權人主體責任、屬地管理責任和各行業主管部門監管責任。三是加強支撐保障。加強隊伍建設、法律咨詢、經費保障等。四是強化督促指導。開展督導，加大工作的組織、督促、檢查、問責力度等方面要求。五是做好宣傳引導。充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳房屋安全的重要性，提高產權人（使用人）的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。

原文鏈接：市政府辦公室關于印發《如皋市自建房安全專項整治實施方案》的通知